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促转会再提延任 可能诞生促转会2.0 - 政治 - 中时

点击数: 更新时间:2022-12-28 16:25

促转会今天开记者会宣布将向行政院提出再延任一年,并强调新一年的工作将是“贯彻就则”,“协力共进”、“深化法制”,促转会并强调“未来台湾需要一个有实现的专责机关”,媒体追问这里所指的专责机关是指促转会本身还是新的机关?促转会主委杨翠仅表示,是这一年要盘点促转条例,跟社会各界讨论;记者追问,也可能是成立新机关?杨翠回答,“不一定”。

杨翠指出,促转会从初期的“以受害者为中心”将转型成“以压迫体制与咎责为中心”;促转会也认为现有《促转条例》在他们推动转型正义业务上仍有不足,新任期将推动修法工作,杨翠强调,“仍须透过有时限的专责机关进行转型正义工作,并以二级机关为宜,至业务性质可由其他部会接手积极,达成政府一体共同落实转型正义目标。

促转会将推动“贯彻咎责”,要厘清压迫体制与个案调查;并要平复国家不法,增订“行政不法”要件;在推动清除威权象征的部分,促转会也认为现有《促转条例》缺乏具体授权,将推动修法;记者询问是否会在法条中有强制处分的规定?杨翠则说,下一阶段就是要来盘点有没有更好的工具或作法。

至于所谓“行政不法”的就则对象,促转委员陈雨凡表示,是包含在国家不法的一环,威权统治时期有国家以统治者身份做的不法行为,比如228有直接击毙受难者,这个没有司法判决,他的咎责不是行政不法,而是连同司法不法,促转会会一并规划咎责方向跟处置方向。

杨翠强调促转会不会“无限期延长”,延任之后会对《促转条例》做盘点并提出相关修法,会有明确任期。“台湾需要一个有时限的专责机关”,促转会这一年将检讨促转会“转型后”的功能,明确任期与组织检讨、可移交业务鞋街机制等,并拟定加害者处置法案、清除威权象征法案、被害者权利回复法案、不义遗址保存法案、政治受难者家庭照顾及疗愈服务法规等。

记者询问杨翠所指“专责机关”是指促转会本身还是成立新的机关?杨翠并未给予明确答案,甚至在记者追问有可能是新机关时说“不一定”;且促转会提出多项修法计划,一年内要在立院提出并通过恐有困难,对于是否代表促转会已经打算明年也要延任?对此,促转委员徐伟群表示,促转会各组都已经展开草案的预拟,之后跟各部会协调后就能成为正式草案。

记者也问促转会运作3年,有没有评估过达成目标的百分之多少?杨翠则表示,转型正义工作不能用百分比来算,转型正义是漫长的国家工作,用KPI来计算的话很空洞。记者也问促转会延任是否来自政院指示?延任的话本届委员是不是要先总辞?杨翠表示,转型正义本来就是政府的施政目标,他们是内部讨论后做延任决定,至于是否总辞则看由政院决定,尊重政院人事权。

也有媒体问促转会想推动这些法律以及咎责等任务,但是《促转条例》第二条的转型正义任务中并不包含这些,是否有扩权疑虑?陈雨凡说,第二条只是“抽象规定”,后面第四至第六条就有咎责的文字,因此这些绝对是《促转条例》赋予促转条例的法定任务。

(中时 )